法國博士後研究人員相關制度及政策

- 例如「國家科學研究中心」（CNRS）現有博士後研究人員共1,655名，包括「高教部補助之博士後研究」（post-docs Ministere）474名、「其他政府單位補助之博士後研究」（autres post-docs sur subvention d'etat）20名、「自費博士後研究」（post-docs sur ressources propres）1,161名。（資料來源：國家科學研究中心統計資料庫：http://bilansocial.dsi.cnrs.fr/）

（二）薪資水準：

(1) 2006年底統計情況（資料來源：大學校長聯合會（CPU）於2009年3月所公佈的《科學與科技性質公立機構暨大學院校約聘研究人員報告書》）：

- 科學與科技性質公立機構（EPST）：稅前本薪平均值為2,214歐元（男性平均2,220歐元，女性平均2,202歐元），獎金另計。

- 大學院校：稅前本薪2,130歐元（男性2,181歐元，女性2,040歐元），獎金另計。

(2) 目前最新的薪資狀況，各單位不盡相同。以「國家資訊暨自動化研究院」（INRIA）為例，2009年時每月稅前薪資為2,357.3歐元，享有社會保險（securite sociale），合約終止離職時可領有失業救濟金。2010年提供57個博士後研究人員名額，每月稅前薪資2607.8歐元。（資料來源：該研究院網站：http://www.inria.fr/travailler/opportunites/postdoc/postdoc.fr.html）

（三）政府支出：

(1) 2007年，法國政府在既有的700名博士研究人員（不一定皆以「博士後」的名義聘任）之外，額外增加100個名額；總預算共為2,785萬歐元，平均每個職位每年需支付3萬4,812.5歐元。

(2) 2008年編列預算共2,810.7萬歐元，用以800名博士後研究人員名額所需的約聘費用，平均每聘請一位博士後人員，需支付2,908.52歐元（含薪資及其他各項雜支）。（以上資料來源：法國官方「政府效能表現」檔案資料庫：http://www.performance-publique.gouv.fr/farandole/2009/pap/html/DBGPGMJPEPGM172.htm）

（四）運作模式：

(1) 具有「科學與科技公立機構」（EPST）、「工業與商業公立機構」（EPIC）性質的研究單位，接受政府補助，可以CDD約聘方式，短期聘用具有博士學位的研究人員（包括「博士後」）。所聘用之研究人員可於上述機構所屬的研究室或實驗室、大學院校，或其他由法國高教部認可的接待單位，進行研究工作。各聘用單位可依實際情況，訂定實際工作細則，並根據人員資歷，調整給薪與獎金發放標準。

(2) 除了由高教部直接補助的研究機構之外，法國教育部、「國家研究署」（Agence nationale de la recherche，性質類似我國的國科會）、歐盟的「發展研究框架計畫」（PCDR），甚至部分地方政府，也都編列有預算提供各研究機構聘用博士後研究人員。

(3) 各單位聘任博士後研究人員的規定不盡相同，茲以2007年的情況為例，擇要說明如下：

- 以「國家科學研究中心」（CNRS）聘用博士後研究人員的方式為例，應徵者需先依照規定提出書面申請。原則上聘用期限為一年，可申請延聘一年，或直接簽訂兩年合約。申請者必須為兩年內獲得博士學位者。2007年所提供的薪資為年薪3萬歐元（稅前）。

- 以「法國國家農業技術研究院」（INRA）為例，2007年所提供的薪資為年薪2萬5,800歐元（稅前），合約兩年，申請者必須未滿40歲。

- 以「國家衛生及醫學研究院」（Inserm）為例，2007年所提供的薪資為年薪2萬5,800歐元（稅前），合約一年，或者年薪3萬8,640歐元（稅前），合約五年。

- 「國家資訊暨自動化研究院」（INRIA）於2007年所提供的薪資為年薪2萬7,840歐元（稅前），合約最多不得超過兩年。

- 「農學暨環境工程研究所」（CEMAGREF）於2007年所提供的薪資為年薪2萬5,800歐元（稅前），合約最多不得超過十八個月。

(五)企業界聘任博士後研究人員概況：

(1)法國政府於2008年推動新一代「科研退稅」(Credit d'impot recherche，簡稱CIR)制度，旨在通過國家對企業退稅之補助，使其得以加強研究發展(R&D)部門，增加競爭力。根據規定，凡農、工、貿易等企業以及合法立案之營利事業均可成為這項退稅的受益者。2009年政府在因應金融海嘯的振興計畫中，特別增列中、小企業(PME)之減稅補助預算，以鼓勵其從事研發創新。

(2)按2008年 CIR改革計畫規定，為提高博士後研究員之就業機會，企業若以「無限期雇用契約」(CDI)雇用博士學歷以上研究人員，政府將以雙倍補助該雇員兩年內之薪資費用。在促進產學交流方面，若私人企業委託公立研究機構、大學或工業技術研究院進行研發工作，政府將以雙倍補助其研發開支。(資料出處: 2008年法國教育部研究所得信貸指南http://media.education.gouv.fr/file/CIR/83/8/cir2008_22838.pdf。)

(3)法國高等教育暨研究部長Valerie Pecresse於2008年4月接受訪問時即表示，CIR這項政策，除將幫助企業靈活融資外，更將直接提高私人企業研發計畫之質量，並進一步促進公立與私人機構之合作交流。

(4)因應CIR改革政策，2008年12月 INRIA、「法國中小企業聯合會」（Comite Richelieu，黎希留委員會）及「中小企業革新與成長贊助會」（OSEO）聯合簽訂第一份「中小企業與公立機構合作盟約」(Pacte PME " EPR ")，這項合約不但促進雙邊贊助關係，更強化私人研發與公共研究之合作。

(5)關於法國企業界聘任博士後研究人員之業別分佈情形與薪資水準等，目前並無正式相關統計報告，各企業之聘任規定亦大不相同，茲以法國著名食品業者Danone為例，說明如下：

 - Danone自1991成立研發單位Institut Danone，每年頒發「Danone食品與健康獎」，以支助食品營養方面之優秀研究計畫。2008年底提供入選之年度博士後研究計畫2萬4,000歐元，合約為期一年，不得續約。獲獎計畫可於法國或其他國家進行，惟申請者不得超過40歲，且需為法國籍，並註冊於法國大學附屬研究單位之博士生，其研究計畫範圍需與食品營養研究領域相關。

原始資料來源：

1. 大學校長聯合會（CPU）於2009年3月所公佈的《科學與科技性質公立機構暨大學院校約聘研究人員報告書》）：http://www.cpu.fr/uploads/tx_publications/ OST_etude_RH_pers.non_permanents_recherche.pdf

2. 國家科學研究中心統計資料庫：http://bilansocial.dsi.cnrs.fr/

3. 「國家資訊暨自動化研究院」（INRIA）網站: http://www.inria.fr/travailler/opportunites/postdoc/postdoc.fr.html

4. 法國官方「政府效能表現」檔案資料庫：http://www.performance-publique.gouv.fr/farandole/2009/pap/html/DBGPGMJPEPGM172.htm

5.2008年法國教育部研究所得信貸指南：http://media.education.gouv.fr/file/CIR/83/8/cir2008_22838.pdf