2022年留基委(CSC)西部及地方项目-选派办法及解读建议

　　4月24日，国家留学基金委（CSC）西部地区人才培养特别项目、地方合作项目终于发布了正式通知，知识人网小编现将“选派办法”及“常见问题解答”原文转载并加以解读、提出建议。

选派办法

　　第一章  总则

　　第一条  为做好西部地区人才培养特别项目、地方合作项目的选派工作，根据《2022年国家留学基金资助出国留学人员选派简章》（以下简称选派简章），制定本办法。

　　第二条  国家留学基金管理委员会（以下简称国家留学基金委）采取与有关省、自治区、直辖市分别签订合作协议的方式，具体确定有关省、自治区、直辖市资金配套比例、选派规模、类别、期限、双方的权利与义务及其他有关事宜。

　　第三条  国家留学基金委负责本项目的组织实施工作。有关省、自治区、直辖市教育（人社、科技）厅/教委、新疆生产建设兵团教育局为各地项目主管部门并负责本地区项目组织实施工作。

　　第二章  选派计划

　　第四条  2022年选派规模另行公布。

　　第五条  参加西部地区人才培养特别项目的省、自治区、直辖市等包括：新疆维吾尔自治区、西藏自治区、内蒙古自治区、甘肃省、青海省、四川省、宁夏回族自治区、陕西省、重庆市、贵州省、广西壮族自治区、云南省、新疆生产建设兵团；参加地方合作项目的省包括：河北省、湖南省、河南省、海南省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、浙江省、湖北省、江西省、广东省、山西省。

　　第六条  留学期限

　　高级研究学者：3-6个月。

　　访问学者：3-12个月。

　　博士后：6-24个月。

　　第七条  重点支持留学人员前往教育、科技发达国家的知名院校、科研院所、实验室等机构。

　　留学人员通过推选单位或个人渠道联系国外留学单位派出。

　　第八条  国家留学基金为留学人员提供一次往返国际旅费和资助期限内的奖学金。国家公派留学人员奖学金是指用于资助国家公派出国留学人员在外学习生活的经费，包括：伙食费、住宿费、注册费、板凳费（bench fee）、交通费、电话费、书籍资料费、医疗保险费、交际费、一次性安置费、签证延长费、零用费、手续费和学术活动补助费等。具体资助方式、资助标准等以录取文件为准。

　　第三章  申请条件

　　第九条  拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，热爱祖国、品德良好、遵纪守法，具有服务国家、服务社会、服务人民的责任感和端正的世界观、人生观、价值观。具有良好专业基础和发展潜力，恪守学术道德、遵守学术规范，在工作、学习中表现突出，具有学成回国为国家建设服务的事业心和使命感。

　　第十条  具有中华人民共和国国籍，不具有国外永久居留权。身体健康，心理健康。

　　第十一条  须为国内高等学校、企业事业单位、行政机关、科研机构的正式工作人员。申请人原则上应主持或参与研究项目、课题，出国研修计划应紧密结合在研项目、课题及所在单位重点工作。符合《2022年国家留学基金资助出国留学人员选派简章》规定的申请条件及有关省、自治区、直辖市规定的其他条件。

　　第十二条  高级研究学者申请人应符合以下条件：

　　年龄不超过55周岁（1966年1月1日以后出生），在实际工作中取得突出业绩。其中，教学科研人员重点支持具有正高级专业技术职称或为博士生导师，优先支持国家公布的“双一流”建设学科主要负责人、或国家级重点教学或科研项目主要负责人、或部级（含）以上教学或科研平台主要负责人、或部级（含）以上教学或科研奖励一等奖获得者等；行政管理人员重点支持具有副司局级（含）以上行政职务的人员。

　　第十三条  访问学者申请人应符合以下条件：

　　年龄不超过50周岁（1971年1月1日以后出生），本科毕业后应有5年以上的工作经历，硕士毕业后应有2年以上的工作经历。对博士毕业的申请人无工作年限要求。

　　第十四条  博士后申请人应符合以下条件：

　　年龄不超过40周岁（1981年1月1日以后出生），应为国内高等学校、科研单位具有博士学位、具体从事教学或科研工作的优秀在职青年教师或科研人员。申请时距其博士毕业时间应在3年以内。

　　第十五条  申请时须提交拟留学单位的正式邀请函。

　　第十六条  外语水平应符合国家留学基金资助出国留学外语条件。

　　申请时外语水平未达到合格标准者，如所在单位重点推荐，亦可申请，但须提供可以反映其外语水平的外语的考试证明，如往年WSK/TOEFL/IELTS等考试成绩单复印件。此类人员被录取，须参加教育部指定出国留学人员培训部相关语种培训或自行参加WSK/TOEFL/IELTS等考试，获得相关培训结业证书或考试成绩达到合格标准后方可派出。

　　同等条件下，优先录取申请时外语水平达到合格标准者。

　　第四章  选拔办法

　　第十七条  遵循“公开、公平、公正”的原则，采取“个人申请，单位推荐，专家评审，择优录取”的方式进行选拔。

　　第十八条 2022年网上报名及申请受理时间为：5月1日-5月15日（含已获批地方创新子项目）。

　　申请人应在规定期限内登录国家公派留学管理信息平台（http://apply.csc.edu.cn）进行网上报名，按照《关于准备国家留学基金资助出国留学申请材料的说明（西部地区人才培养特别项目/地方合作项目）》准备申请材料并提交所在单位审核。所有申请材料须确保齐全、真实有效。

　　第十九条  推选单位应对申请人的政治思想、道德品行、学术诚信、身心健康情况、综合素质、学术发展潜力、出国留学必要性、留学计划可行性等方面进行严格把关，并在单位推荐意见表中对上述表现做出评价；对其出国留学提出明确考核要求；对申请材料进行认真审核后，将申请材料统一提交或委托申请人提交至各有关省、自治区、直辖市项目主管部门。

　　第二十条  有关省、自治区、直辖市项目主管部门负责申请材料受理工作（详见国家留学网www.csc.edu.cn浏览“受理机构通讯录”查询）。

　　国家留学基金委不直接受理个人申请。

　　第二十一条 有关省、自治区、直辖市项目主管部门对申请人的材料进行审核：于5月22日前将受理、审核工作情况及推荐人员名单以书面公函形式提交国家留学基金委，并通过国家公派留学管理信息平台提交审核合格的申请人的电子材料。

　　申请人的书面材料由项目主管部门留存，留存期限为3年。

　　第二十二条  国家留学基金委将对申请人进行材料审核，组织评审，确定录取结果。评审工作主要从以下几方面进行考察：

　　（一）申请人的道德品行、综合素质及发展潜力；

　　（二）申请人的主要业绩及获奖情况；

　　（三）出国研修学科专业及方向的需要程度、国内和国际发展水平的差距；

　　（四）出国留学的必要性、研修计划的可行性及留学目标的应用前景；

　　（五）留学目的国、机构及合作学者在所选学科专业领域的发展水平、是否具备接待申请者所需科研条件；

　　（六）申请人所在单位在该学科专业领域的水平、为申请人留学回国后提供发展条件的可能性及推荐态度等。

　　第二十三条录取结果将于2022年8月底前公布。申请人可登录国家公派留学管理信息平台查询录取结果，下载打印录取文件。

　　第五章  派出与管理

　　第二十四条  留学人员的留学资格有效期保留至2023年12月31日。凡未按期派出者，其留学资格将自动取消。未经批准放弃资格或不按期派出者，5年内不得再申请国家公派出国留学。经国家留学基金委批准放弃留学资格者，2年内不得再申请国家公派出国留学。

　　国家留学基金委原则上不受理变更留学国别、变更留学单位、变更留学期限及延期派出的申请。

　　第二十五条  留学人员在办理签证、预定机票等派出手续前，须登录国家公派留学管理信息平台（http://apply.csc.edu.cn）查阅是否需要提交补充材料。

　　第二十六条  对留学人员实行“签约派出、违约赔偿”的管理办法。派出前，留学人员须按要求签署《国家公派出国留学协议书》，协议书经国家留学基金委审核通过后生效；办理国家公派留学奖学金专用银行卡（详见：https://www.csc.edu.cn/news/gonggao/1477）；办理护照、签证、《国际旅行健康证书》；通过教育部留学服务中心、教育部出国人员上海集训部办理预订机票、《国家公派留学人员报到证》等手续(具体请查阅《出国留学人员须知》)。

　　第二十七条  在为留学人员办理派出手续时，推选单位及留学服务机构应按要求认真审核其留学国别、留学单位、留学期限等信息。

　　第二十八条  推选单位对本单位留学人员承担管理主体责任。应统筹考虑“选拔、派出、管理、回国”各环节，制定本单位有关管理办法，对留学人员加强目标和过程管理，跟踪评估留学人员学习研究情况，具体工作应有专门机构和人员负责。

　　留学人员录取后，推选单位应及时了解其思想动向，对存在问题的人员不予派出；合理安排其工作，督促并保证其按期派出；派出前，应开展行前教育，将思想政治教育和爱国主义教育纳入培训内容，并加强心理、精神、道德和诚信等方面的教育指导；对留学人员国外研修计划提出明确要求，确保留学效益，并指导、协助其办理出国手续。

　　留学人员派出后，应保持定期联系，加强对其指导和检查，对留学人员所提交的研修报告进行认真审核，协助做好在外管理和按期回国工作。

　　在留学人员回国后，应进行考核，确保留学效益。

　　第二十九条  留学人员应自抵达留学所在国后十日内须凭《国家留学基金资助出国留学资格证书》及相关材料，向中国驻留学所在国使（领）馆办理报到手续。具体按照驻留学所在国使（领）馆要求办理。

　　第三十条  留学人员在国外留学期间，应遵守所在国法律法规、国家留学基金资助出国留学人员的有关规定及《国家公派出国留学协议书》的有关约定，自觉接受推选单位和驻外使（领）馆的指导和管理，定期向推选单位提交研修报告。

　　第三十一条  留学人员应按协议约定完成所制定的研修计划及推选单位提出的任务和要求，按期回国履行回国服务义务，按有关省、自治区、直辖市项目主管部门要求回省回原单位服务。回国后向推选单位汇报留学成果，并在回国之日起3个月内在国家公派留学管理信息平台登记回国信息。

　　各有关省、自治区、直辖市项目主管部门及推选单位应定期对本地区及本单位派出、回国情况以及取得的公派留学效益等情况进行总结，将总结报告连同典型事例等材料提交至国家留学基金委。

　　第三十二条  留学人员与获得资助有关的论文、研究项目或科研成果在成文、发表、公开时，应注明“本研究/成果/论文得到中国国家留学基金资助”。

知识人网解读及建议

　　一、外语合格条件。除常规达标成绩外，考虑到新冠疫情影响，对今年西部地区人才培养特别项目、地方合作项目申请人适当放宽了认定标准。具体为：

　　1.参加“全国外语水平考试(WSK)”、雅思、托福、德语、法语、西班牙语、意大利语、日语、韩语水平考试，于2019年1月1日（含）以后达到合格标准并获得证书的，可视为外语合格。

　　2.曾在同一语种国家或地区连续留学8个月（含）以上，或连续工作12个月（含）以上，或曾以国家公派高级研究学者身份留学3个月（含）以上，于2011年1月1日（含）以后回国的，可视为外语合格。

　　3.曾在教育部指定出国留学人员培训部参加相应语种培训，于2018年秋季班（含）以后入学并获结业证书的，可视为外语合格。

　　   二、申报了4月份的国家公派项目，结果尚未公布时，能否再申报西部及地方合作项目？

　　CSC官网未做详细说明，但据我们了解：鉴于今年特殊情况,申报了国家公派高级研究学者、访问学者、博士后等项目的人员亦可申报西部及地方合作项目,前序项目录取后自动撤销后序项目的申请。

　　三、CSC公布的网上报名截止时间是5月15日，但有些学校及本省或自治区教育厅要求的截止时间会有提前，请申报者务必注意本部门报名截止时间（具体参见本校或者本省市/自治区教育厅通知）。