2017年公派访问学者博士后政策解析

 

2016年12月14日国家留学网公布了2017年国家公派访问学者、博士后、博士联合培养等人员的申请新政，其中高校合作项目（即青年骨干教师出国研究项目，后文将简称为“青骨”）的派出办法出现了较大变动，部分项目的申报材料也添加了新的要求，种种变更均可能对各界学者的公派申请之路带来影响。

 

知识人网老师第一时间汇总近年公派相关数据，为大家规划公派申请时间节点，明确申请条件，详解公派政策变化趋势。

 

一、CSC公派时间节点

 

2017年CSC公派项目时间节点

 

2017年公派政策最大的变动在于高校合作项目（即往年的青骨项目）取消了通过个人渠道获得邀请函申请者的第二批申报机会。往年各院校的老师可以选择在4月和9月申报青骨项目，而从明年开始将只能申请4月的批次。

 

青骨的行政管理人员出国研修项目的申请对象是行政管理人员，研修内容为高等教育“人力资源管理、综合行政管理”、“教务、学生、研究生管理”、“发展规划和科研管理”、“财务与国有资产管理、后勤管理”四个专题，由院校选拔，通过留学基金委与国外院校协议获得邀请函，每年选派200-250人，分6个班次去往加拿大阿尔伯塔大学、新加坡南洋理工大学、英国卡迪夫大学的研修基地，公派时间为3个月，该项目去年已经试行。

 

二、公派名额增长趋势

 

2017年与2016年选派人数对比

 

2016年与2015年选派人数对比

 

从数据上看，2017年公派选派总数依然以12%的比率上升，但是增长幅度低于去年。公派增长最明显的项目是国家公派研究生项目中的博士联合培养，此类公派名额2016年增加人数500人，2017年增加1000人，由此不难看出国家对高学历学生国际学术交流的高度重视。

 

教师、研究员等学者公派项目——1月国家公派项目虽然总数没有增长，但是原本给高级访问学者的200名额被归入总体。考虑到符合高级访问学者的申请人已经具有高级职称、事业稳定，大多没有申请高访的需求，这一变动也可看作访问学者/博士后选派人数的隐性增长。不过总体来看，其与4月的青骨均没有明显的人数增加；西部人才/地方合作项目人数增长则与去年相同。

 

不过各位申请者也无需因2017年公派增长比例降低而感到失落，对比2015年的数据即可得知近两年青骨的增长比例和联培博士的增长比例是相同的，均为30%，故而我们可以理解为公派机会依然在不断增加，但是根据国家人才需要，国家加强了对项目申请者的筛选，在数量提升的基础上，更加关注人才质量的保证。

 

2016年青骨二批的派出时间为当年年底，因为时间限制，大多数的获批老师都不得不申请延期派出，而2017年则直接取消了二批申报。每年两次的申请变为一次，这也迫使各位申请者需要在前期准备阶段更加慎重，亦更加珍惜申请的机会。

 

三、公派申请条件

（一）年龄及出国时间

 

 

根据CSC规定，申请者年龄判断以申请报名日期为准，如申请1月公派项目，申请者年龄不超过50周岁，即1966年1月5日以后出生。

 

（二）地域限制

 

西部人才培养项目及地方合作项目属于地区政府与留学基金委共同支持的公派项目，仅当地院校机构可以申请。

 

西部人才项目：

 

新疆维吾尔自治区、西藏自治区、内蒙古自治区、甘肃省、青海省、四川省、宁夏回族自治区、陕西省、重庆市、贵州省、广西壮族自治区、云南省、新疆生产建设兵团；

 

地方合作项目：

 

河北省、湖南省、河南省、海南省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、浙江省、湖北省、江西省、广东省、山西省、上海市。

 

注：可公派的省市地区与去年相同。

 

（三）语言要求

1、CSC访问学者/博士后外语合格条件，需达到以下条件之一：

 

（1）参加“全国外语水平考试 (WSK)”并达到合格标准。各语种要求如下：

- 英语（PETS5）：笔试总分55分（含）以上，其中听力部分18分（含）以上，口试总分3分（含）以上；

- 德语(NTD)：笔试总分65分（含）以上；

- 法语(TNF)：笔试总分60分（含）以上；

- 日语（NNS）/俄语（ТЛРЯ）：笔试总分60分（含）以上，其中口试总分3分（含）以上。

 

（2）外语专业本科（含）以上毕业（专业语种应与留学目的国使用的语种一致）。

 

（3）近十年内曾在同一语种国家或地区连续留学8个月（含）以上，或连续工作12个月（含）以上，或曾以国家公派高级研究学者身份留学3个月（含）以上。

 

（4）曾在教育部指定出国留学人员培训部参加相应语种培训并获结业证书。各语种要求如下：

- 英语：高级班结业证书；

- 德语、法语、日语、俄语、西班牙语、意大利语：中级班结业证书。

 

（5）参加雅思、托福、德语、法语、西班牙语、意大利语、日语、韩语水平考试，成绩达到以下标准：

雅思（学术类）6.5分、托福网考95分；

德语、法语、西班牙语、意大利语达到欧洲统一语言参考框架（CECRL）B2级；

日语达到日本语能力测试（JLPT）三级（N3）；

韩语达到TOPIK3级。

 

（6）赴英语、德语、法语、日语、俄语、西班牙语、意大利语以外其他语种国家留学者，通过国外拟留学单位组织的对该语种的面试或考试等方式达到其语言要求（应在外方邀请信中注明或单独出具证明）。

 

小贴士：

 

攻读博士学位或博士联合培养的申请者除以（1）-（5）条件外，还可通过国外拟留学单位组织的面试、考试等方式达到其语言要求（包括美、英、加、澳等英语系国家）。应在外方入学通知书（正式邀请信）中注明或单独出具证明。

 

但是拟赴德语、法语、俄语、日语、意大利语及西班牙语国家的申请人，需根据工作语言提交相应的语言能力证明文件，请详见《公派研究生派出办法》。

 

2、申请时是否需要提交外语能力证明文件

 

青骨项目的申请者需要在申报时提供符合要求的语言证明文件，如WSK/托福/雅思成绩单或指定培训班结业证书等。

 

1月国家公派项目/西部人才及地方合作项目，申请时如单位重点推荐，可提交未达到要求的成绩证明。获得公派名额后，需补交符合CSC要求的外语能力证明文件，之后方可派出。

 

（四）CSC国家留学基金委明确不受理申请者的范围

 

1、拥有国外永久居留权

 

2、已获得国外全额奖学金资助。

 

3、已获得国家公派留学资格且在有效期内。

 

4、已申报国家公派出国留学项目尚未公布录取结果。

 

5、曾获得国家公派留学资格，未经国家留学基金委批准擅自放弃且时间在5年以内，或经国家留学基金委批准放弃且时间在2年以内。

   

曾获得高等教育行政管理人员出国研修项目留学资格，经所在单位向国家留学基金委提出放弃留学资格并获准者可于次年继续申请该项目；未经批准擅自放弃留学资格者，5年内不可再次申请。

 

6、曾享受国家留学基金资助出国留学、回国后服务尚不满五年。（即自回国之日起至申报申请截止日前）。

 

四、CSC公派政策变动提醒

（一）个人获得邀请函不可申报9月的青骨项目

 

如申请者通过单位或个人渠道联系获得邀请函，仅可在4月的青骨项目中提交申报。原计划2017年9月申报青骨项目的老师，需要及时和单位沟通申报、培训、出国的时间，调整课程安排，提前准备并获得外方导师的邀请函，避免错过今年的选派机会。

 

（二）赴新加坡访问学者博士后邀请函要求变更

 

留学基金委特别提醒：

 

赴新加坡留学的访问学者及博士后应提供接收单位签发的官方邀请信（如学校招生部门或院系签发的邀请信），导师邀请信不予接受。赴新加坡博士后邀请信中不得要求被邀请人签订劳动合同，或要求办理EP签证（Employment Pass）。

 

如已获得新加坡导师发来的邀请函，请及时与导师或对方院校人事部门联系，确认offer是否合格，如不符合要求请尽快更新邀请函。

 

（三）CSC日趋严格的公派管理

 

留学基金委再次强调：

 

延期：除因签证等特殊情况，其他一律不予延期。如需办理，应经所在单位按照录取国别或地区向国家留学基金委欧洲事务部、亚非事务部、美大事务部提出申请。

 

改派：收到国外更好单位的邀请信原则上不能改派。申请人在申报时需慎重选择留学单位。若确有特殊情况，需经所在单位按照录取国别或地区向国家留学基金委欧洲事务部、亚非事务部、美大事务部提出申请。

 

中途回国：留学人员抵达国外后，不得私自中途回国或到第三国，亦不得擅自提前或延期回国。如确因特殊原因需要，需按相关要求向驻外使领馆教育处（组）提出申请，获批后方可。

 

 

自今年开始，相信不少申请者已经感受到国家对于公派管理的重视，对于公派人员的严格筛选也意味着大家应该更加珍惜申请公派的机会。知识人网老师建议各位学者抓紧时间，积极争取自己的offer，也祝各位申请者申报顺利，公派名额如愿获批。