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河南濮阳:首轮涉农巡察进村入户
文章来源:正义网       更新时间:2016年08月11日

  今年上半年,河南省濮阳市委3个巡察组对市委农办、市农业畜牧局、市林业局、市水利局、市农机局、市扶贫办进行了常规巡察,县区20个巡察组围绕相关项目和资金,对相应的县区直单位进行了专项巡察。

  为什么将涉农单位确定为首轮巡察对象?涉农项目多、资金集中,与群众联系紧密,群众反映也相对强烈。通过巡察,集中发现和解决一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实增强群众的“获得感”。

   

  2016年第一轮巡察工作动员会 

  分析研判 有备而战 

  为做到有备而战,濮阳市委巡察办有针对性地向财政、审计等相关部门进行函询,对近年来的涉农项目和资金进行整体了解。要求各被巡察单位纪检派驻机构梳理上报本单位的廉政风险点并签字背书。在全市“两会”期间,邀请了20名乡镇党委书记和村党支部书记代表参加座谈,征求意见建议,找出腐败多发易发领域和突出问题。

   

  市委巡察组召开组务会,对函询资料进行分析研判 

  在坚持政治巡察定位的前提下,对市直单位开展常规巡察进行整体了解,对县乡基层部门开展专项巡察,深入发现问题,找出市直部门监管方面存在的问题,推动制度建设。

  入乡到户、数据分析,着力发现问题 

  “大娘,您家林地收到今年补偿款了没?您知道一亩地补贴多少钱吗?”市派县区巡察组走访清丰县范石一村老人,核实生态林补贴领取情况。针对群众反映的信访问题,巡察组通过明察暗访、实地了解等方式,深入发现群众身边的不正之风和腐败问题。

   

  市派县区巡察组入乡到户,在与村民拉家常中发现问题 

   

  实地测量问题工程 

  针对涉农部门项目繁杂、资金密集、点多面广的特点,专门抽调人员组成大数据分析组,紧盯重点人、重点事、重点问题,从财政、税务等相关单位广泛收集数据,通过分析比对,将预测性、指向性问题变为可移交、可立案的问题线索。如,通过对清丰县贫困人员和参加“雨露计划”培训人员的数据综合比对,发现该县近三年来有1700余名非贫困人员参加培训,涉嫌套取培训资金;通过对2010年以来濮阳县387个涉农修路项目进行分析,发现有2家公司中标次数最多,且存在分标、拆标问题,涉嫌权钱交易、利益输送……

   

  大数据分析组对收集的信息进行分析比对 

  传导整改压力,问题向被巡察单位所在地方党委、纪委集中反馈 

  为层层传导压力,落实各县(区)党委巡察问题整改的主体责任,濮阳市委巡察办创新方法,变以往向被巡察单位反馈为向其所在地方党委、纪委集中反馈,然后再由其党委、纪委向各被巡察单位反馈。反馈采取书面移交、签字背书的形式,由各反馈小组组长分别与县区党组织主要负责人签订《县区被巡察单位巡察情况报告签收单》。

   

  市委巡察组对市水利局党组进行反馈 

  今年首轮巡察中,濮阳市县两级巡察组共收到信访举报250件,发现问题线索392件,发放“立行立改通知书”“情况说明通知书”75份,立行立改解决损害群众切身利益问题58件;形成常规巡察报告6份、专项报告45份、系统报告6份、专题报告9份。截至目前,已办结145件,党政纪处分56人,组织处理1人,其他处理39人,移送司法机关4人。(河南省纪委)

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