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    博士后流动站改革,让真博士流动起来
    文章来源:和讯新闻       更新时间:2015年12月10日

    近日,国务院办公厅印发《关于改革完善博士后制度的意见》(以下简称《意见》)。《意见》一口气推出了20条体制改革和制度完善的具体意见。自中国博士后制度建立以来,这样大力度的改革尚属首次。细数这份改革意见,至少有如下重要意义:

    这次改革坚持博士后制度培养青年人才的基本方向。《意见》明确规定,博士后申请者一般是新近毕业的博士毕业生且年龄应在35岁以下。过去博士后进站人员一般要求控制在45周岁及其以下。年纪轻,闯劲就足,也更容易在科研上作出贡献,这是世界各国一个普遍的规律。当然,《意见》对年龄也没有搞一刀切,还给那些进入企业博士后、人文社科领域以及人才紧缺、基础薄弱的自然科学博士后流动站预留了一定的年龄放宽空间。

    更大的亮点是,《意见》明确要求博士后研究人员应以高校、科研院所教学科研人员为主,严格控制在职人员比例。对招收党政机关领导干部在职进站从事博士后研究明确说“不”,堵住了早期博士后制度的两大漏洞,一是在职博士后。所谓“在职”,就是离不开现有的岗位。既然离不开这个岗位,为什么还到另外一个岗位上读博士后?二是党政领导干部攻读博士后。党政领导干部的主业不是从事科学研究;一些人攻读博士后不是拉关系,就是博取华而不实的虚名。根据经验,这两种情形的博士后显然都是水分较大的假博士后,而不是真博士后。

    在此基础上,提高博士后培养质量,支持博士后创新创业,鼓励博士后组建科研创新团队,加大国际交流,开展学术活动,有利于实现站内站外流动。相对于早期的博士后培养中,博士后在站期间不鼓励较长时间出国、一般应在站从事研究,不鼓励在外创业,需要导师写推荐信才能单独申报国家各类项目等相关规定来说,这显然也是一次博士后流动站规章制度的大幅度瘦身和松绑。

    对已成为博士后的专业人士来说,更重要的是,不是光说不练,不提后勤保障和服务。而是明确规定,博士后的日常经费从5万涨到8万,涨幅超过60%。并明确规定,有条件的单位和企业可以配套投入,设立博士后基金;同时,设站单位的博士后经费,只要用于研发,还可享受所得税扣除优惠。此外,博士后公寓建设也再次受到鼓励。

    从更长远看,这次改革,亦非单纯的制度层面的改革。仅仅看十八届三中全会以来政策性变迁并不全面。在广大领导干部的思想、修养和行动层面,另外一场同样务实、没有花架子的改革也在稳步推进。先是“八项规定”,最近的“三严三实”专题教育活动,主张“脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。

    限制领导干部的权力,督促其转型为服务型领导者,成为服务型政府的一部分,借着这次教育制度改革,一种改革促进派的责任精神,有望大规模进入教育系统。这样的中国博士后流动站改革,倘能落实下去,难道不应该让真博士后流动起来吗?

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